外国演艺经纪人进入中国市场须知

一、 一部必须知道的法令——《营业性演出管理条例》及其《实施细则》（2005年9月1日起施行，以下简称“条例”；1997年8月的原《条例》同时废止。）

二、外国演艺经纪人在华业务的两种主要形式
1) 在华经营商演项目
i. 已经制作完成的演艺项目成品在华商演
ii. 与中方联合制作演艺产品，在中国或海外巡演

2) 在华投资演出经纪机构或演出场所经营机构
《条例》规定“外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位”；“设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合营者的投资比例应当不低于51%；设立中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合作者应当拥有经营主导权。”“不得设立合资、合作、独资经营的文艺表演团体和独资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位”。

下面将重点介绍在华经营商演项目，特别是演艺成品在华演出的须知：
三、在华经营演艺项目的三个重要步骤
1、 寻找合适的合作伙伴，提供演出相关资料，签订合作意向和合同。
i． 中方合作伙伴必须是合法的演出经纪机构，由营业性演出许可证和营业执照，并符合下列条件：
a. 有与其举办的营业性演出相适应的资金；
b. 有2年以上举办营业性演出的经历；
c. 举办营业性演出前2年内无违纪记录。
中国政府要求由中国演出经纪机构担任演出的主办方，外国演出必须由中方邀请并报批，在国内具体的演出运作必须由中方完成，因此，选择合适的中方合作伙伴是外国演出成功访华的重要保障，可以说是成功的一半。

建议澳大利亚演出商在选择合作伙伴时对其资信和以往的经营经验进行了解，选择如中国对外文化集团、中外文化交流中心、中国文化艺术有限公司、北京歌华太阳文化艺术有限公司、保利文化艺术有限公司、世纪演出公司、华翰国际文化发展公司、北京派格环球影视文化发展有限责任公司、北京时代新纪元文化传播有限公司、北京巨石文化传播有限公司、北京嘉华丽音文化艺术有限公司、上海大剧院中心等值得信赖的中国演艺机构。

ii． 国外演出商须提前准备的演出相关资料：
a. 演出名称、演出团组、演出举办单位（国外演出商的地址、联系人和联系方式）
b. 演出经纪资质证明文件（银行资金证明、营业执照复印件、以往经营演出的记录文件）
c. 演出内容的图文音像资料、背景资料、演出台本或歌词等
d. 来访演出团组成员名单及护照信息

iii． 演出合同须包含的内容：
a. 演出时间、地点、场次。
b. 明确合作双方的责任、义务和票房分成等细节。
c. 中方主办方有责任代扣代缴营业性演出的相关税款，合同中提及的支付外方的演出费、演出票房分成等应注明为税后数额。

2、 通过合作伙伴获得演出许可的批文，并由其承办具体演出事务，包括与主管部门、巡演地方政府、演出场所、票务公司、媒体、其他演出经纪机构、公安和税务等部门之间的协调，以及落实邀请和签证。

i. 演出许可的批文程序：由中方主办单位向省、自治区、直辖市文化主管部门提交申请；省级部门在受理之日起20个工作日内答复，如获批准，省级文化主管部门将向国务院文化主管部门，即文化部报送请示；文化部将在20个工作日之内批复，批复文件将在中国文化市场网（www.ccm.gov.cn）上公示。

ii. 外国文艺表演团体、个人参加的营业性演出，如在歌舞娱乐场所进行的，中方主办单位只需向省、自治区、直辖市文化主管部门申请，省级部门在受理之日起20个工作日内答复。

iii. 应该说，中国政府在演出经纪机构资格认定和演出项目审批手续上已经相当宽松，而且相当公开和透明，提请外国演出商提前备齐演出相关资料，以缩短审批时间。

iv. 提请外国演出商注意中国政府在营业性演出内容方面的基本要求，即不得有下列情形：
a. 反对宪法基本原则；
b. 危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，损害国家荣誉和利益；
c. 存在民族和宗教问题；
d. 扰乱社会秩序，破坏社会稳定；
e. 危害社会公德或民族优秀文化传统；
f. 淫秽、色情、邪教、迷信、暴力；
g. 侮辱、诽谤，侵害他人合法权益；
h. 表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康；
i. 利用人体缺陷或以展示人体变异等方式招揽观众的；
j. 法律、行政法规禁止的其他情形
v. 演出一旦获得批准，中国海关将为演出团组道具器材入关提供方便，中方主办方将向外国演出团体发放邀请函，并协调有关外事部门向我驻外使领馆发出签证通知电，由驻外使领馆为演出团组核发签证。

3、 在华巡演。

i. 合理安排巡演的档期和各城市之间的衔接。建议外国演出商将巡演与中国主要的艺术节结合起来，充分利用艺术节的热度和宣传渠道，可以达到事半功倍的效果。中国主要的艺术节有：

a. “相约北京”国际大联欢活动，每年4-5月份在北京举办，由文化部、北京市政府、国家广电总局主办，中国对外文化集团和北京市承办，与北京国际戏剧演出季同期举办。西澳交响乐团参加了今年的“相约北京”活动。 (www.meetinbeijing.org)
b. 上海国际艺术节，每年11月份在上海举办，由文化部主办，上海市政府承办，被国际节庆协会评为中国最具国际影响力的节庆活动。西澳芭蕾舞团的《波希米亚人》、澳大利亚制作人麦德卡夫（Medcalf）的知名舞剧《燃烧的地板》，以及悉尼舞蹈团和上海歌舞团联合制作和演出的《花木兰》参加了2005年上海国际艺术节，澳大利亚国家芭蕾舞团的《天鹅湖》将参加今年的上海国际艺术节。 (www.artsbird.com)
c. 北京国际音乐节，每年10月中至11月中在北京举办，北京国际音乐节协会主办。该音乐节大师和知名音乐团组云集，2005年第8届音乐节的音乐会包括瓦格纳四联歌剧《尼伯龙根指环》，柏林爱乐、斯图加特广播交响乐团等名团，西蒙•拉特尔爵士、罗杰•诺灵顿爵士、波格雷里奇、萨拉•张、齐默尔曼、约书亚•贝尔等大师级人物。(www.bmf.org.cn)
d. 南宁国际民歌艺术节，每年11月在广西南宁举办。澳大利亚旺加威利乐队（Wangawilli）参加了2005南宁国际民歌节。(www.nnsong.com)
e. 中国吴桥国际杂技艺术节，逢单年10月最后一周或11月第一周在享有“中国杂技之乡”美誉的河北石家庄举办。(www.wuqiao.org)
f. 中国武汉国家杂技艺术节，逢双年在湖北武汉举办。(www.whaf.elong.com)与吴桥杂技节同为重要的杂技展示和交易活动。
g. 中国艺术节，每两年一届，是全国性艺术节，由文化部和举办地政府共同主办。2006年第8届中国艺术节将在武汉举办。
h. 上海之春国际音乐节（每年4-5月份）。
i. 哈尔滨国际冰雪艺术节，每年1月5日至2月5日在黑龙江省哈尔滨举办，是世界4大冰雪节之一。
j. 中国国际合唱节，每两年在北京举办一届。
k. 中国舞蹈节，由中国文联与云南省主办，每两年在云南举办一届。
l. 鼓浪屿国际钢琴艺术节，每两年一届，在福建厦门著名的钢琴岛鼓浪屿举办。

ii. 上述艺术节均为非营利性文化交流性质，艺术节组委会可作为邀请方邀请外国演出团组来华并履行报批手续，大多数艺术节负担外国艺术团艺术节期间的食宿、交通费用。如外国演出商安排演出团组的艺术节之外在华进行其他商业性演出活动，仍需另行选择演出经纪公司，并由其另行报批商业演出的部分。一般来讲，各艺术节组委会也会非常乐于将所邀团组推荐给相关中国演出商进行延伸巡演。比如由中国对外文化集团引进的《燃烧的地板》就在参加上海国际艺术节之前在北京演出。由中外文化交流协会邀请的西澳交响乐团则在参加“相约北京”活动后赴上海、杭州、广州和深圳等地巡演。

iii. 合理选择巡演城市和场所。中国演出市场状况较好、居民欣赏能力较高的城市集中在经济发达的东部沿海省份，一般的外国来访团组会选择北京、上海、广州、深圳等大城市，有时还有香港。但是这些城市演出量大，容易出现饱和，对演出竞争力要求较高。如果演出内容较通俗，潜在观众群体大，宣传充分，还可以考虑成都、重庆、武汉、长沙、南京、杭州等城市。如果演出团组规模不大，巡演费用不高，演出内容雅俗共赏，还可以选择中国内地的中小城市，这些城市的居民观看国外演出的机会相对较少，反倒会有意想不到的票房。

许蓉
文化部文化产业司对外文化产业处副处长